1公路整体发展概况
进入21世纪以来，在《国家高速公路网规划》以及后续的《国家公路网规划（2013—2030年）》出台和西部大开发战略、“一带一路”倡议实施的历史机遇下，中国公路建设进入了一个前所未有的高速发展时期。
根据交通运输部发布的《2018年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2018年底，中国公路总里程484.65万km，比2017年增加7.31万km。其中，高速公路里程14.26万km，比2017年增加0.61万km。
2018年完成公路建设投资21 335亿元，比2017年增长0.4%。其中，高速公路建设完成投资9 972亿元，比2017年增长7.7%。
2014—2018年中国公路总里程和建设投资见图1。
图1 2014—2018 年中国公路总里程和建设投资年度数据
2公路隧道发展概况
随着中国公路网不断向崇山峻岭、离岸深水区延伸，公路隧道总量和建设规模持续增大。截至2018年底，中国公路隧道为17 738处、17 236.1 km，比2017年分别增加1 509处、1 951.0 km。2009—2018年中国公路隧道数量和总里程统计见图2。近10年来，中国公路隧道每年新增里程1 100 km以上，是目前世界上公路隧道规模最大、数量最多、地质条件和结构形式最复杂、发展速度最快的国家。
图2 2009—2018年中国公路隧道数量和总里程年度数据
截至2018年底，中国特长公路隧道1 058处，长4 706.6 km；长公路隧道4 315处，长7 421.8 km。2014—2018年中国长、特长公路隧道数量和长度统计见表1。
表1 2014—2018年中国长、特长公路隧道数量和长度统计
3技术发展与应用
目前，中国已全面掌握钻爆、盾构、沉管等多种工法的公路隧道建设成套技术，代表性的工程为秦岭终南山隧道（钻爆法，18.02 km）、上海长江隧道（盾构法）、港珠澳海底隧道（沉管法）、珠海拱北隧道（管幕冻结暗挖法）。在建的世界级工程有深中通道（沉管法）、新疆天山胜利隧道（钻爆法，22.035 km）。此外，中国工程科技人员还在开展悬浮隧道建设关键技术研究。
近40年来，中国公路隧道由单洞2车道逐步向双洞4车道、6车道、8车道隧道发展。山东济南东南二环已建成全世界最大规模的8车道公路隧道群，其中，浆水泉隧道全长3 101 m，是世界上最长的双洞8车道公路隧道。
为追求工程品质和工程创新，中国公路隧道科研、设计、施工、监理和管理工作者努力进取，通过大量的科技探索与工程实践，在公路隧道地质勘察、支护结构、围岩稳定、防水排水、通风照明、防火减灾、交通监控、运营管理等方向取得了长足的科技进步，获得如下创新性科技成果：1）断层、岩溶、富水、瓦斯、黄土、高海拔等复杂环境修建技术；2）大跨、小净距、连拱、分岔、立交、螺旋、半隧道—棚洞等非常规技术；3）抗震、围岩荷载与分级等设计理论方法；4）隧道地质超前预报与信息化设计与施工；5）特长隧道（群）通风、防灾和监控技术；6）公路隧道结构健康监控和诊断技术；7）LED与新型能源照明等新材料与新方法；8）超大断面盾构隧道设计与施工技术；9）海洋环境沉管隧道管节制作、出坞、浮运、沉放与对接技术等。制约公路隧道建设、运营的技术瓶颈取得重大突破，这些科技进步有效地提高了公路隧道工程品质。
在养护管理方面，交通运输部于2015年组织修订了《公路隧道养护技术规范》，首次提出了分类分级隧道养护新理念。在此基础上交通运输部陆续印发了《关于开展公路隧道入口段行车安全状况自查自纠工作的通知》、《关于开展公路隧道安全风险防控专项行动的通知》、《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》，制定了《公路隧道加固技术规范》、《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第19部分：公路隧道运营企业》等行业标准规范，这些文件、制度的出台，对提高我国公路隧道养护管理规范化起到了重要作用。同时，交通运输部自2016年起将公路隧道纳入国家公路网技术状况监测范围，督促各地加强公路隧道养护管理，大力推广隧道信息化养护系统、隧道三维激光红外扫描检测、公路隧道多功能机器人等新技术、新设备、新工艺，我国公路隧道养护技术应用取得了长足进步。
当前，交通运输部正在组织开展为期2年的“公路隧道提质升级行动”，着力补齐公路隧道运营管理短板，推动中国由“公路隧道大国”向“公路隧道强国”迈进。
4 2018年代表性公路隧道工程
4.1世界规模最大的沉管隧道工程——港珠澳大桥海底沉管隧道工程
港珠澳大桥是连接香港、珠海、澳门的超大型跨海通道，集桥、岛、隧道于一体，双向6车道，全长55 km，是世界上最长的跨海大桥。其中，港珠澳大桥海底隧道全长6.7 km，是迄今为止世界最长、埋入海底最深、单个沉管体量最大、使用寿命最长、隧道车道最多、综合技术难度最高的沉管隧道。该隧道与东西2个人工岛一起，被称为港珠澳大桥核心控制性工程。隧道海底部分约5 664 m，由33节巨型沉管和1个合龙段最终接头组成，每个标准管节长180 m，排水量超过75 000 t，管节安装最深处距离海平面46 m。
港珠澳大桥隧-岛-桥航拍图如图3所示。
图3 港珠澳大桥隧-岛-桥航拍图
港珠澳大桥有超过200多家公司、2万多名施工人员参与工程建设，科研人员超过1 000人，前后实施了300多项课题研究，发表论文逾500篇、出版专著18部、编制标准和指南30项、软件著作权11项；创新项目超过1 000个、创建工法40多项，形成63份技术标准，创造600多项专利（中国国内专利授权53项）；先后攻克了人工岛快速成岛、深埋沉管结构设计、隧道复合基础等10余项世界级技术难题。
港珠澳大桥的建设不仅提高了我国基础设施建设水平，更使我国的隧岛桥设计施工管理水平走在世界前列，多项世界领先的关键技术也将在世界产生巨大反响。
2018年10月23日，港珠澳大桥正式开通！
4.2川藏第一隧——新二郎山隧道工程
雅康高速公路二郎山隧道，也称新二郎山隧道，是四川省雅安至康定高速公路全线控制性工程，双向4车道，全长13 459 m，是目前国内在建及通车高速公路中第4长的隧道，也是我国高海拔地区长度最长的高速公路隧道。隧道连接雅安市天全县和甘孜州泸定县，是成都平原进入甘孜藏区的第1座高速公路特长隧道，被誉为“川藏第一隧”。
雅康高速新二郎山隧道工程照片如图4所示。
（a）泸定端洞门
（b）雅安端洞门
图4 雅康高速新二郎山隧道工程
新二郎山隧道地质条件极其复杂，灾害多，穿越13条区域性断裂带，存在断层破碎带、岩爆、瓦斯、大变形、高压突泥突水等不良地质灾害，位于8度高烈度地震区。
新二郎山隧道于2017年9月26日实现双线贯通，2017年12月31日雅康高速（雅安—泸定）试通车，2018年12月31日，雅康高速全线试通车。新二郎山隧道建成通车后，大大改善了进入甘孜藏区的交通条件，其海拔高度比国道318线老二郎山隧道降低约700 m，不再受冬季结冰带来的困扰与安全隐患。
4.3世界最大跨度公路隧道——深圳市东部过境高速公路莲塘隧道
莲塘隧道是深圳东部过境高速公路的关键控制性工程，双向8车道，全长2650 m，由主线段、市政段和口岸段3部分组成，在隧道内部实现分、合流，包括2车道和3车道、超大断面、渐变段和标准4车道等多种隧道形式。
该隧道为国内罕见的地下立交分岔式隧道，其分岔部采用“3+2”车道形式，最大开挖断面达428.5 ㎡，高度18.41 m，跨度30.01 m，断面和跨度为目前世界双第一的公路隧道；分岔部最小净距岩柱厚度为0.5 m，是世界排名第2小净距。
莲塘隧道于2016年6月正式开工建设，2018年12月底主体结构施工完毕。
注：以上数据不包括香港、澳门特别行政区及台湾省数据。