1 方法说明
01 地铁定义
本统计中，UITP将地铁定义为： 高容量城市导向交通系统，主要以电力驱动，在独立路权上运行；列车编组至少2节车厢，单列车总载客量不少于100名乘客。市郊铁路（如巴黎区域快铁、柏林城市快铁和吉隆坡国际机场快线）未包含在内。基于轻轨车辆、单轨或磁悬浮技术的交通若满足上述所有标准则被纳入（悬挂系统未包含在内）。共涵盖247个城市轨道网络，分类如下： 217个地铁网络、15个单轨系统、8个自动旅客捷运系统、5个轻轨系统、2个磁悬浮系统。为简化起见，统称为“地铁”。
02 关于区域的研究方法说明
数据是在城市层面收集，并在国家和区域层面进行汇总。本统计中的区域基于UITP区域划分，但因统计原因，伊朗纳入中东和北非（MENA）地区，澳大利亚纳入亚太地区。与上一版（2022年）相比，土耳其现属欧亚地区，巴基斯坦属MENA地区。
03 “城市”定义
由于“城市”无全球统一定义，UITP采用联合国提供的“城市群”定义及相关人口数据集。城市群定义为： 一种由实际居住在连续区域内、处于城市密度水平且不考虑行政边界的城市或城镇范围内的人口所构成的城镇集合体，通常包含城市或城镇人口及邻近郊区人口。
所收集的数据按城市群定义汇总，即使这些系统是在不同的城市中运营（为简化起见，下文“城市群”与“城市”互换使用）。247个城市轨道网络可归入202个城市群，为11.2亿居民提供地铁服务。
2 2021—2023年全球地铁发展
2021—2023年，13个城市群开通地铁服务，包括撒哈拉以南非洲首条地铁网络（2023年在尼日利亚拉各斯开通）。2023年，全球地铁总长度突破2万km，较2020年增长18%。其他指标也有类似增长，例如： 线路数量增长12%、站点数量增长13%、车厢数量增长15%。
亚太地区是地铁系统最集中的区域，拥有全球43%建有至少1条地铁线的城市群及近2/3的全球地铁网络长度。这2项指标均表明该区域的地铁网络长于其他地区。欧洲拥有全球21%建有至少1条地铁线的城市群，但其地铁网络长度仅占全球的14%。中国在2021—2023年多项供给指标显著增长，延续自1980年代初的趋势，2010—2019年达到峰值。具体而言，中国地铁网络总长度增长37%、线路数量增长33%、站点数量增长31%、车厢数量增长34%。2023年，中国地铁网络长度占全球的43%，地铁客流量占全球的30%。
3 全球地铁现状
截至2023年12月31日，全球202个城市群拥有至少1条地铁线路，总长20 453 km，如表1所示。2023年全球地铁线路数量达历史新高，运营线路达831条。
亚太地区在所有主要指标中表现突出，确认其地铁主导区域地位。得益于大规模投资及持续增加的地铁项目，2023年亚太地区地铁总长度占全球的63%、地铁车厢总数占全球的58%、地铁客流总量占全球的58%。欧洲（首条地铁于1863年开通）位居第2，拥有42个地铁系统城市群；2023年，该区域地铁长度占全球的14%、客流量占全球的16%，疫情后恢复率良好。
图1示出了按10年和区域划分的、至少拥有1条地铁线路的城市群数量演变情况。区域划分突显了亚太地区地铁线路持续增长，以及从2010年起MENA地区的增长。2010—2023年间，全球共有73个新的城市群开通了地铁系统；其中近一半位于中国，中国2010—2022年每年至少有1个城市群开通地铁线路（2023年，中国拥有地铁的城市群总数占全球的21%）。从2010年起，亚太地区有54个新城市开通了至少1条线路，MENA地区9个，拉丁美洲4个，欧洲和北美2个，撒哈拉以南非洲1个，欧亚地区1个。
4 基础设施
截至2023年，全球地铁线路总长为20 453 km，较2010年（9 512 km）增长115%，全球年均增长率为6%（见图2，按区域和年度细分）。这意味着全球年均新增地铁超过800 km，相当于上海整个地铁网络长度。在2010—2023年新增的10 941 km地铁中，84%位于亚太地区，其中超2/3在中国大陆。区域发展方面，北美在过去14年新增地铁长度最短（134 km）。尽管如此，美国仍是全球地铁长度第2大国（1 359 km），中国位居第1（8 788 km）。若仅考虑基础设施超500 km的国家，日本排名第3（973 km），然后是韩国（926 km）、印度（881 km）、俄罗斯（646 km）和西班牙（532 km）。
图3示出了与2010年相比的各区域地铁网络长度变化情况，柱状图对应于从2011年开始的奇数年份（2011、2013、2015、2017、2019、2021和2023年）。将2023年的数据与2010年相比，MENA以及亚太地区在开通地铁长度方面增长最高（MENA增长223%，亚太地区增长247%）。从数据上看，中国推动了亚太地区的地铁网络增长；卡塔尔、阿拉伯联合酋长国（UAE）、巴基斯坦和伊朗的新开通线路和扩建项目推动了MENA地区的增长，预计随着当前在建项目的完成，将持续增长。2023年与2010年相比，欧亚地区和拉丁美洲在增长方面排名第3和第4，远低于亚太地区和MENA地区（欧亚地区增长52%，主要由土耳其、俄罗斯和乌兹别克斯坦推动；拉丁美洲增长45%，由巴拿马、秘鲁和厄瓜多尔的新网络以及巴西的扩建项目推动）。欧洲和北美地区的增长率最低（欧洲为13%，北美为9%）。
5 网络特征
2023年全球平均线路长度（见图4）为24.6 km，区域差异显著（主要由于城市地形）。全球层面，平均线路长度较2010年增长29%。亚太地区（30.3 km）和MENA（27.2 km）是平均线路最长的区域；欧洲（16.8 km）和拉丁美洲（17.4 km）是最短的区域。
2023年全球平均站间距为1376 m，较2013年（1211 m）增长14%。亚太和欧亚地区是站间距最大的区域，分别为1535 m和1470 m。欧洲是唯一站间距低于1 km的区域（984 m）。
与2018年UITP世界地铁数据相比，仅亚太地区数字略有变化，平均线路长度从2017年的26 km增至2023年的30.3 km，站间距从1 414 m增至1 535 m。过去6年所有其他区域数据几乎没有变化。
6 客流量
2012—2019年，全球地铁客流量年均增长4.1%。2020年，新冠疫情导致客流量较2019年骤降40%。尽管2021—2022年仍有部分限制，加之适应“新常态”及出行模式改变（居家办公增加、高峰时段变化），客流量恢复缓慢但稳定。整个公共交通行业受疫情影响3年，但2023年客流量首次与2019年持平。因此，2024年客流量很可能超过2019年水平。2019—2023年预测显示，新冠疫情导致客流量“损失”约750亿人次。2023年，亚太地区占全球地铁客流量的58%，其中中国就占全球客流量的29%，与日本（11%）、俄罗斯（5%）、印度（5%）和韩国（4%）构成前5名。图5示出了全球客流量演变情况。
7 车辆
与前2版地铁统计相同，本次统计UITP收集了全球所有地铁的车辆数据。地铁车厢数量从2013到2023年增长61%。最大增长在亚太地区（123%），直接原因为同期网络长度171%的增长。
8 自动化地铁
2023年，拥有至少1条全自动地铁线（GoA4）的城市群数量持续增加，达60个；而2000年仅13个城市群有GoA4线。图6示出了按区域和年度划分的GoA4线路数量增长情况。
2023年全球自动化线路总长2 279 km（占全球地铁总长的11%，如图7所示）。地铁自动化始于1981年，但近年屡创纪录。2020—2023年，自动化地铁长度增长75%，由亚太地区推动，该区域自动化线路最集中（占全球总数的57%），网络最长（占全球总公里数的67%）。欧洲自动化线路占全球的23%，但因线路较短，仅占地铁总长度的15%。城市层面，2023年，中国自动化地铁网络规模（公里数）全球第1，随后是韩国、法国、新加坡和马来西亚。
9 城市精选
图8—10示出了城市层面的指标分析。图8列出了截至2023年底全球最长的10条地铁网络。其中，中国大陆占据多数席位，上海第1、北京第2、成都第4、深圳第5、广州第6。前3名自2017年起未发生变化。深圳是网络增长速度最快的城市之一，从2017年的286 km扩至2023年的555 km——6年接近翻倍。上海和北京在2021—2023年网络规模增加约100 km。
2023年全球平均站间距为1376 m，较2013年（1211m）增长14%。亚太和欧亚地区是站间距最大的区域，分别为1535 m和1470 m。欧洲是唯一站间距低于1 km的区域（984m）。
与2018年UITP世界地铁数据相比，仅亚太地区数字略有变化，平均线路长度从2017年的26 km增至2023年的30.3 km，站间距从1414 m增至1535 m。过去6年所有其他区域数据几乎没有变化。
10 聚焦中国
本次统计多次提及亚太地区在多项分析指标中领先。图11示出了中国部分指标在2012—2023年的演变，清晰展现了中国在该领域的分量。例如：2012年中国地铁网络长度占全球的19%，2023年增至43%；2012年中国仅有2%的城市拥有至少1条GoA4线路，2023年增至24%。图12示出了2000—2023年运营地铁线路数量变化情况。中国呈现出最为显著的增长态势，亚太地区即使不含中国仍排第2。
结论
经历新冠疫情后数年困难期，2023年地铁客流量恢复至2019年水平。增长趋势表明，2024年地铁客运量将创史上最佳纪录，这说明居民对行业的信任及地铁在生活中的重要性。地铁是城市和区域生态系统的核心要素，其长度、线路数量及新城市开通网络的持续增长已证明此点。已确认批复的建设和延伸项目将应对城市化加速、环境挑战、人民对更高生活质量的追求等宏观趋势。尽管当前增长集中于亚太地区和MENA地区，但地铁项目正在全球发展。通过数字化解决方案助力运营商提升服务质量，开展提升能效及应对极端天气韧性的研究工作，实施新的可持续发展解决方案，这些举措将确保地铁继续作为全球当前和未来交通系统的支柱，为自1863年启程的远见之旅续写新篇章。